预付费商家屡屡跑路 “职业闭店人”岂能助纣为虐

智利：智利规划到2025年实现清洁电力供电比例20%的目标，但未明确光热发电的装机。

2015年1月1日-2019年12月31期间，北京市域内并网的分布式光伏项目给予0.3元/千瓦时市级补助，连续补助5年。句容市政府针对分布式户用光伏投资进行了大力度的补贴，补贴额度为0.3元/度，期限为5年。

【晋城市】根据意见，本次扶持标准为，发电电价补贴除享受国家0.42元/千瓦时的发电政策补贴外，市级财政还补贴0.2元/千瓦时;建设安装补贴按建设装机容量予以3元/瓦的一次性建设安装补贴(执行年限暂定为20152020年);2013年2015年建成的项目，按新建项目标准的50%补贴。单个项目最高补助金额为200万元。1)对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度;2)对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司，按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励;3)对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃等配套产品生产企业，按其缴纳地方本级次税金的5%予以返还。2)镇江市句容市在句容注册的光伏发电建设企业在本市新建光伏发电项目,且使用本地光伏产品价值量占设备投资总额的40%(含)以上,再由市财政给予0.1元/千瓦时补贴,补贴年限为2015年-2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。【廊坊市】分布式光伏发电实行国家电量补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.42元。

地面电站的上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上，2015年底前建成投产的补贴0.2元;2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年。【苏州市】项目建成后按实际发电效果，除享受国家和省有关补贴外，在给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。东旭龙泉30MW农光互补光伏发电项目建设过程中不破坏土地耕作层，不改变用地性质，并为板下农业种植预留了充分的生长空间。

并于2015年9月与我市签订了道太凤坪垟30MW农光互补光伏发电项目协议，项目总投资达2.4亿元。市发改局将尽快促进东旭龙泉30MW农光互补光伏发电项目落地开工。经过前期考察，东旭新能源投资有限公司决定在道太乡境内投资兴建光伏电站项目。据悉，东旭集团是一家集光电显示、光伏、节能照明等产业集群为一体的大型高科技企业，其战略目标是发展为国内最大的光电企业。

市发改局相关负责人表示，当前我市新能源利用占比较小，发展空间较大，发展光伏发电等清洁能源，对调整和优化能源结构，强化能源资源保障，打造节能环保低碳城市，扩大有效投资，均具有十分重要的意义。标志着该项目到开工落地又向前迈进一大步。

同时，通过大规模种植适宜较为阴暗环境的农作物和中药材，实现 板上光伏发电，板下现代农业的生态共同发展。目前该项目土地租赁流转、项目备案批复、电网并网接入等前期工作顺利完成，进入施工招标阶段，预计在2016年底前可建成并网发电，届时将成为我市第一个超亿元的大型光伏发电项目这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。此外，就光伏补贴不能及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。

值得一提的是，中国光伏行业协会秘书长王勃华在报告中着重提出了困扰光伏行业发展的几个问题：融资难、融资贵严重制约光伏制造企业转型升级;光伏补贴不能及时发放成为制约市场发展的瓶颈;光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担;电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。其中针对融资成本，报告指出，据调查统计，我国多数光伏企业融资成本在8%左右，部分企业甚至高达10%，而境外融资成本多在3%-5%左右。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。

光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足2013年9月之前纳入可再生能源补贴目录的项目资金需求，2013年9月之后并网的项目基本上没拿到补贴，预计到2015年底，这部分资金缺口高达数百亿元。近日，由中国光伏行业协会主办的光伏行业2015年回顾与2016年展望研讨会在北京召开。

高额的融资成本使得我国光伏企业成本高企，大幅侵蚀企业利润，严重制约光伏制造业的技改和新技术产业化历数中国光伏事业首个开篇之举，都有王老倾力耕耘的身影：1979年他组织与主持举行了中国首届全国性光伏技术培训班; 1981年受国家科委、国家经委、电子部委托，组织与主持召开了首届全国户用光伏电源技术交流会及产品测评会;1981年受国家经委、电子部委托组织了我国光伏产品在国际博览会上的首次展览――美国田纳西州世界能源博览会;1982年受国家科委二局、电子部科技局委托，组织编写了我国首部光伏专著《太阳电池原理及应用》，于1985年正式出版发行;1983年，中国首届光伏技术大会在电子工业部主导下在北京召开，王老是主要组织者之一;1987年组织了西藏阿里光伏应用的考察，并主持了我国首座10KW光伏电站在海拔4500m以上的世界屋脊的设计与建设; 2001年作为主要执笔人完成了我国首部《中国光伏发电商业化发展报告》一书的撰写，已由中国环境出版社出版2008年，王长贵老先生荣获第十届中国光伏大会授予的中国太阳能光伏荣誉奖。

2016年1月24日，备受业界敬重的光伏先驱王长贵先生因急性心梗在北京逝世，享年83岁。王老曾主持并参加过约30余项光伏研发与应用项目，有国家科技攻关项目，有国际合作项目，有工程建设项目等，其中获部、省、科学院级科技进步奖的光伏项目16项左右，主要有：①太阳能电围栏的系统研发与应用试验，获四机部二等奖;② 太阳能割胶灯的研发与应用，获四机部二等奖;③中德北京大兴新能源示范工程(光伏部分)，获北京市二等奖;④内蒙古560W太阳能充电站(后扩容为发电站)建设，获电子部二等奖;⑤中日合作能源问题研究(新能源部分)，获科学院二等奖;⑥西藏阿里门士煤矿太阳能差转台的建设，获科学院三等奖;⑦小电台光伏充电器的研发与应用，获电子部及炮兵三等奖;⑧西藏革吉10kW光伏电站设计与建设，获电子部二等奖、科学院三等奖;⑨桂林阳朔太阳能差转台建设，获广西自治区三等奖;⑩ф75mm硅圆片光伏电池的研制，获电子部二等奖。王长贵，研究员，是国内最早从事光伏研发与应用的前辈。王老的一生，是启蒙中国太阳能光伏事业，并为之孜孜不倦不悔奉献的一生。王老的一生，伴随着中国新能源事业的发轫和步步前进，他曾担任过：中国光电技术发展中心技术顾问;中国可再生能源研究会常务理事兼太阳能风能专业委员会主任;中国节能协会常务理事兼新能源与农村能源专业委员会主任;中国能源情报网副理事长及《能源情报通讯》主编;中国能源研究会新能源专业委员会委员;《新能源》杂志编委;《中国电力百科全书新能源发电》分支主编;国家计委全面节约专业委员会委员;国家计委中国光明工程专家组成员;世界银行-国家经贸委户用光伏电源技术标准专家组成员;上海交大太阳能研究所客座教授及高级技术顾问;国家发改委主编的《送电到乡工程资料汇编》一书专家组组长。沉痛悼念王长贵老先生!先生一路走好!。

1956年6月-1961年，任国家计委科员，从事计划工作;1962年-1974年，任四机部科长，从事配套计划工作;1975年-1981年，任电子工业部第六研究所太阳能研究室主任;1982年-1995年，国家计委-中科院能源研究所新能源室主任;1996年离休后分别担任过北京市计科公司总经理、光伏公司顾问、光伏系统研究院研究顾问等职。王老先生一生致力于推动中国光伏应用与研究，出版有关新能源的著作16本左右，发表论文及文章约200余篇，临终前一个月仍兢兢业业、笔耕不辍编辑完成了《中国光伏发展历程杂忆录》中国光伏痛失一位可亲可敬的开拓者，王长贵老先生为中国光伏事业毕生鞠躬尽瘁的敬业精神是光伏人的楷模

经过前期考察，东旭新能源投资有限公司决定在道太乡境内投资兴建光伏电站项目。东旭龙泉30MW农光互补光伏发电项目建设过程中不破坏土地耕作层，不改变用地性质，并为板下农业种植预留了充分的生长空间。

目前该项目土地租赁流转、项目备案批复、电网并网接入等前期工作顺利完成，进入施工招标阶段，预计在2016年底前可建成并网发电，届时将成为我市第一个超亿元的大型光伏发电项目。并于2015年9月与我市签订了道太凤坪垟30MW农光互补光伏发电项目协议，项目总投资达2.4亿元。

同时，通过大规模种植适宜较为阴暗环境的农作物和中药材，实现 板上光伏发电，板下现代农业的生态共同发展。标志着该项目到开工落地又向前迈进一大步。市发改局将尽快促进东旭龙泉30MW农光互补光伏发电项目落地开工。市发改局相关负责人表示，当前我市新能源利用占比较小，发展空间较大，发展光伏发电等清洁能源，对调整和优化能源结构，强化能源资源保障，打造节能环保低碳城市，扩大有效投资，均具有十分重要的意义。

据悉，东旭集团是一家集光电显示、光伏、节能照明等产业集群为一体的大型高科技企业，其战略目标是发展为国内最大的光电企业。近日，东旭龙泉30MW农光互补光伏发电项目取得国网丽水电力有限公司项目接入系统方案批复

或许Abengoa拿不到新的太阳能热发电项目，但机会同时也留给了其他业内企业。据其介绍，目前国外已建成商业化运行的500多万千瓦光热电站几乎均处于热带、亚热带及地中海式气候地区，而我国目前申报的示范工程几乎均位于高寒地区。

业内认为，这看似冰火两重天的形势不会对我国发展光热的信心造成实质影响，但一定要理性看待Abengoa事件。我国太阳能热发电集中在西北高寒地区。

Abengoa启动预破产的主要原因是管理不善，工程建设项目过多，导致现金流失血。对此，业内人士给出两项建议：一是建议太阳能资源丰富的地区政府主管部门，尽快在气象站增设太阳直接辐射测量仪，开展测量工作，为工程项目提供观测数据。国家太阳能光热产业技术创新战略联盟副秘书长杜凤丽告诉记者，对于已经投入商业运行的太阳能热发电项目，在购电协议继续有效的情况下，赢利应该还在持续。今后光热发电在中美欧之间尚有一搏。

应理性看待Abengoa事件业界普遍认为，2015年是我国光热行业在政策和形势上较为有利的一年。为了在高寒地区顺利建成性能可靠、效率较高的光热电站，不但需要引进国外技术，也需要自主创新并开发具有我国特色的先进技术。

二是如果项目厂址具备条件，尽快建设太阳直接辐射测量站，开展直接辐射测量工作。太阳能热发电必将成为我国重要的战略性新兴产业。

关于光热电站战略布局的思考纵观全球光热发电现状，我国目前还是追随者或追赶者，将来肯定要面对来自全球的激烈竞争，所以业界非常期待当下这批示范电站能够顺利建成。日前，在国家发展改革委培训中心主办的新形势下太阳能热发电政策走势与示范项目建设及问题应对高级研讨班上，国家太阳能热利用技术创新战略联盟专家委员会副主任马重芳表示，我国光热发电从业者要认清形势，充分发挥后发优势，不断加强技术创新，积极开拓太阳能热发电事业的新局面。